BOFIT Viikkokatsaus 42/2026
Kiinan ja EU:n kauppaneuvotteluissa tuloksia
EU:n kauppakomissaari Maros Sefcovic kävi viime viikolla Pekingissä neuvottelemassa kaupasta Kiinan varapääministeri He Lifengin sekä kauppaministeri Wang Wentaon kanssa. Kauppakomissaarin mukaan yhtenä tavoitteena oli löytää keinoja kauppasuhteiden tasapuolistamiseksi ja tasapainottamiseksi. Neuvottelujen tuloksena (yhteinen julkilausuma) Kiina lupautui rajoittamaan hybridiautojen vientiä Eurooppaan. Myöhemmin lähteet ovat tarkentaneet, että ensi vuodesta alkaen EU asettaa Kiinasta tuotaville hybridiautoille 350 000 auton vuosittaisen tuontikiintiön, jota nostetaan vuosittain kuudella prosentilla. Komissaarin mukaan kiintiö tulee rajoittamaan hybridiautojen tuonnin Kiinasta alle puoleen siitä, mitä EU arvioi kuluvan vuoden tuonniksi (800 000 hybridiautoa). Tuontikiintiö osuu kaikkiin autonvalmistajiin, joilla on tuotantoa Kiinassa.
Hybridiautokiintiön ohella Kiina suostui myös jatkamaan harvinaisten maametallien ja kestomagneettien vientilupien nopeutettua käsittelyä Eurooppaan. Kauppakomissaari Sefcovic kertoi yhteisymmärryksen syntyneen myös joidenkin tuotteiden tullien alentamisesta. Lisäksi terveydenhuollon laitteiden markkinoiden avaamisesta ja monista muista kysymyksistä jatketaan keskustelua.
Paineet saada tuloksia aikaan kauppaneuvotteluissa ovat kasvaneet merkittävästi viime aikoina. Hintakilpailukykyistä kiinalaista tavaraa on tuotu Eurooppaan kasvavaan tahtiin ja tavaravyöryn nähdään uhkaavan valmistavaa teollisuutta Euroopassa. Aiemmin lokakuussa Saksa ja Ranska lähettivät yhteisen kirjeen EU:lle, jossa vaadittiin nopeita ja päättäväisiä toimia EU:n suojaamiseksi markkinoita vääristävältä ulkomaiselta kilpailulta. Nyt nähty edistyminen neuvotteluissa onkin otettu vastaan positiivisesti. Tästä huolimatta kiinalaistuotteiden kilpailukyky suhteessa eurooppalaisiin jatkuu edelleen erittäin hyvänä, eivätkä nyt käydyt neuvottelut muuta tilannetta suuressa kuvassa.
Kiinan ulkopuoliselle autotuotannolle pientä helpotusta tuo se, että Kiinan finanssiministeriö ilmoitti kuluvalla viikolla alentavansa sähkö- ja hybridiautojen viennin arvonlisäveropalautuksen 13 prosentista 9 prosenttiin huhtikuun 2027 alusta alkaen. Joidenkin arvioiden mukaan tästä verohelpotuksesta tullaan luopumaan asteittain kokonaan tulevina vuosina. Monissa maissa, kuten Suomessa, viennistä ei makseta arvonlisäveroa.
Kiinan tullin mukaan sekä maan tavaravienti että -tuonti ovat kasvaneet kuluvana vuonna yli 20 % vuotta aiemmasta. Tavarakauppa EU:n kanssa on kasvanut hitaammin. Kiinan tullin mukaan tavaravienti EU:hun oli tammi-syyskuussa 486 mrd. dollaria (+16 % vuotta aiemmasta). Lähes puolet viennistä oli erilaisia koneita ja sähkölaitteita, reilu 10 % kulkuneuvoja, kemian ja muoviteollisuuden tuotteita vajaa 10 prosenttia ja tekstiilejä, vaatteita ja kenkiä vajaa 10 %. Kiina on tuonut tavaraa EU:sta 208 mrd. dollarilla (+6 % vuotta aiemmasta). Tuonnista lähes 40 % on ollut koneita ja sähkölaitteita, hieman alle 20 % kemianteollisuuden tuotteita ja vajaa 10 % kulkuneuvoja. Kiinan tullin mukaan tammi-syyskuussa tavarakaupan ylijäämä EU:n kanssa oli lähes 280 mrd. dollaria.
