Venäjän kaukoidän Kiinan-vastaisille raja-alueille hyväksyttiin oma kehitysohjelma

BOFIT Viikkokatsaus / BOFIT Weekly Review 2015/48

Kaukoidän alueisiin on viime vuosina kiinnitetty Venäjällä enemmän huomiota, mutta kehitysohjelmista ja -rahastosta sekä omasta ministeriöstä huolimatta tulokset ovat jääneet laihoiksi. Nyt hyväksytty ohjelma on ensimmäinen erikseen kaukoidän raja-alueille (Primorsk, Habarovsk, Amur ja Juutalaisten autonominen alue) laadittu ohjelma ja se heijastaa osaltaan Venäjän kaksijakoista suhtautumista Kiinaan. Vaikka etenkin juhlapuheissa korostetaan yhteistyön ja taloussuhteiden tiivistämistä Kiinan kanssa, ollaan Venäjällä myös huolestuneita Kiinan kasvavasta talousmahdista. Tänä vuonna esim. kiinalaisten kaavailemat maatalousprojektit kaukoidässä ja Siperiassa ovat herättäneet kiivasta vastustusta, koska monet ovat pelänneet kiinalaisten maahanmuuttajien tulvaa. Yhteistyö maiden raja-alueiden välillä on muutenkin takkuillut ja esim. niiden vuonna 2009 laaditussa yhteisessä kehitysohjelmassa olleesta 38 investointiprojektista jo 30:stä on luovuttu investoijien kiinnostuksen puuttuessa.   

Uuden kehitysohjelman tavoitteeksi mainitaan Venäjän kansallisten etujen turvaaminen kaukoidässä nykyisessä epäsuotuisassa kansainvälisessä taloudellisessa ja poliittisessa ympäristössä. Alueen vakaasta taloudellisesta ja sosiaalisesta kehityksestä pyritään huolehtimaan mm. tukemalla pk-yrityksiä ja kohentamalla surkeassa kunnossa olevaa infrastruktuuria. Asukasluvun kasvattamiseksi aiotaan mm. korottaa lapsiperheiden sosiaalitukia ja houkutella uusia asukkaita jakamalla maata. Duumaan onkin jo mennyt lakialoite, jonka mukaan jokaisella Venäjän kansalaisella olisi mahdollisuus saada ilmaiseksi jopa hehtaari maata kaukoidästä. Ohjelmassa nostetaan esiin myös Venäjän-puoleisten alueiden kilpailukyvyn kohentaminen suhteessa Kiinan-puoleisiin, selvästi vauhdikkaammin kasvaviin ja asukasluvultaan monikymmenkertaisiin alueisiin. Venäjän julkisen sektorin rahoitustilanteen tiukennuttua julkiseen tukeen nojaavia kehityssuunnitelmia voi kuitenkin olla entistä vaikempi toteuttaa.

Näytä viikkokatsaus 2015/47 Näytä viikkokatsaus 2015/49