Gazpromin ja EU:n kiista yhä ratkaisematta

BOFIT Viikkokatsaus / BOFIT Weekly Review 2016/46

Euroopan komission alustavan tutkinnan mukaan Gazpromin toiminta rikkoo EU:n kilpailusääntöjä monissa Keski- ja Itä-Euroopan jäsenmaissa. Komissio aloitti tutkinnan syksyllä 2012 ja virallinen tiedonanto toimitettiin Gazpromille huhtikuussa 2015 (väitetiedoksianto). Komissio epäilee Gazpromia mm. kilpailun rajoittamisesta, epäreilusta hinnoittelusta ja kaasutoimitusten liittämisestä siirtoputkiston hallintaan kahdessa jäsenmaassa. Asiantuntijat ovat ennakoineet Gazpromin tarjoutuvan muuttamaan hinnoitteluaan ja toimitussopimustensa ehtoja välttääkseen komission mahdollisesti asettamat sakot. Kiista on yhä auki ja odottaa Gazpromin vastausta.

Sen sijaan Euroopan komissio päätti lokakuun lopulla helpottaa Gazpromin mahdollisuuksia käyttää Nord Stream -kaasuputkea. Putki kulkee Itämeren pohjaa Saksan Greifswaldiin, mistä kaasu kuljetetaan joko OPAL-putkessa suoraan etelään Tsekin ja Saksan rajalle tai NEL-putkessa kohti Hampuria. Komission tulkinnan takia Gazprom on tähän saakka saanut käyttää vain puolta OPAL-putken kapasiteetista, jottei sen markkina-asema etenkin Tsekin markkinoilla muodostu liian määrääväksi. Tulkinta on käytännössä rajoittanut koko Nord Stream -putkiston käyttöä. Uuden tulkinnan mukaan Gazprom voi tietyin ehdoin käyttää jopa 80 % OPAL-putken kapasiteetista, mikä nostanee Nord Stream -putken käyttöastetta, joka on tänä vuonna noussut 75–84 prosenttiin. Gazpromin johtama konsortio suunnittelee parhaillaan uutta kaasuputkiparia Itämeren ali. Tämä Nord Stream 2 -putki noudattaisi Nord Stream 1 -putken reittiä ja tuplaisi reitin nykyisen 55 mrd. kuutiometrin kuljetuskapasiteetin 110 mrd. kuutiometriin.

Näytä viikkokatsaus 2016/45 Näytä viikkokatsaus 2016/47