Hongkong julkaisi ensimmäisen viisivuotissuunnitelmansa

Hongkong julkaisi syyskuussa ensimmäisen viisivuotissuunnitelmansa (2026–2030), joka tukee Manner-Kiinan vastaavaa suunnitelmaa. Aiemmin erityishallintoalue ei ole käyttänyt viisivuotissuunnitelmia talouden ja yhteiskunnallisen kehityksen ohjaamiseksi ja valtion rooli on perinteisesti ollut Manner-Kiinaa huomattavasti pienempi. Suunnitelmalla Hongkongin kehitys halutaan sovittaa paremmin yhteen Kiinan innovaatio- ja kehityssuunnitelmien kanssa ja syventää integraatiota. Jotkut pelkäävät, että sen käyttöönotto saattaa olla ensiaskel valtio-ohjeuksen lisäämiseksi ja vapaan markkinatalouden kaventamiseksi.

Suunnitelmassa Hongkongin asemaa kansainvälisen kaupan ja rahoituksen keskuksena halutaan parantaa. Rahoitusmarkkinoilla Hongkongin roolia kansainvälisenä juan-keskuksena vahvistetaan, raaka-ainemarkkinoita (erityisesti kulta, jonka selvitysjärjestelmä otetaan käyttöön 2027) kehitetään ja sääntely-yhteistyötä lisätään Manner-Kiinan ja ulkomaiden kanssa. Myös teknologiaa ja innovaatioita halutaan lisätä keskittyen mm. tekoälyyn, robotiikkaan ja mikroelektroniikkaan. Yhteistyötä Guangdongin maakunnan ja Macaon kanssa syvennetään Helmijoen suistoalueella (greater bay area) ja Kiinan rajalle nousevan uuden 2,5 miljoonan asukkaan metropolialueen (Northern Metropolis) rakentamista nopeutetaan.

Viisivuotissuunnitelma lupaa kokonaisuudessaan toteuttaa Kiinan ”yksi maa, kaksi järjestelmää” -periaatetta. Hongkong toimii tärkeänä välittäjänä Manner-Kiinan ja ulkomaiden välillä avoimien pääomamarkkinoiden sekä ennakoitavan liiketoimintaympäristön ja oikeusvaltion vuoksi. Hongkong on tärkeä myös kiinalaisyrityksille niiden suunnatessa maailmalle. Hongkongin hallintojohtaja John Lee painotti, ettei suunnitelman käyttöönotto heikennä markkinatalousjärjestelmää, tai itsenäistä oikeuslaitosta.

Hongkongin talouskasvu on ollut alkuvuonna vahvaa. Tammi-kesäkuussa alueen BKT kasvoi 5,1 % vuodentakaisesta, kun koko viime vuoden kasvu oli 3,5 %. Varsinkin ulkomaankaupan kasvu on ollut vauhdikasta. Tammi-elokuussa viennin arvo kasvoi 42 % ja tuonnin arvo 43 %. Iso osa kasvusta selittyy hintojen nousulla, mutta myös vientimäärä kasvoi tammi-heinäkuussa 29 %. Vähittäiskauppa on niin ikään ollut viime vuotta pirteämpää ja sen määrä kasvoi tammi-heinäkuussa 6,9 %. Tammi-elokuussa Hongkongissa kävi 11 % enemmän matkailijoita kuin viime vuoden vastaavaan aikaan, vaikka vielä ei ole päästy pandemiaa edeltäviin määriin.

Kiinan toisen erityishallintoalueen Macaon talouskasvu on ollut viime vuodet vahvaa, mutta se heiluu paljon kasinotoiminnan tuottojen ja turismivirtojen mukaan. Viime vuonna alueen talous kasvoi 4,8 %. Kasinotoiminta vastaa noin 45 % koko taloudesta ja viime vuonna sen tuotot kasvoivat 9 %. Macaoon saapuvien turistien määrä on jo palautunut pandemiaa edeltäneelle tasolle. Ylivoimaisesti suurin osa turisteista tulee Manner-Kiinasta. Kuten Manner-Kiinassa, kotimainen kulutus ja investoinnit ovat kuitenkin pysyneet heikkoina. Macao julkaisi niin ikään elokuussa kolmannen viisivuotissuunnitelmansa. Myös Macao haluaa syventää Kiinan ”yksi maa, kaksi järjestelmää” -periaatetta ja Helmijoen suistoalueen yhteistyötä. Macao haluaa vahvistaa erityisasemaansa Kiinan ja portugalin/espanjankielisten maiden välillä. Suunnitelmassa halutaan kasvattaa alueen muita toimialoja niin, että muun kuin kasinotoiminnan osuus taloudesta kasvaisi noin 60 prosenttiin vuoteen 2030 me