BOFIT Viikkokatsaus 21/2025

Ukrainalle budjettitukea Venäjän jäädytettyjen varojen tuottoja käyttävästä lainaohjelmasta



Tänä vuonna suurin ulkoisen rahoituksen lähde tulee olemaan G7-maiden 50 mrd. dollarin lainaohjelma. Tässä Extraordinary Revenue Acceleration-ohjelmassa (ERA) G7-maat ottavat lainoja, joiden takaisinmaksuun ja kuluihin käytetään Venäjän valtion ja keskuspankin omistamien EU-alueella jäädytettyjen varojen tuottoja. ERA-ohjelmasta maksuja tehdään etupainotteisesti ja sen kautta ohjataan Ukrainan valtionbudjettiin todennäköisesti 39 mrd. dollaria vuonna 2025.  Ukrainan finanssiministeriö suunnittelee siirtävänsä osan summasta seuraavalle vuodelle. Ukrainalle ERA-maksut ovat lahjoituksia toisin kuin aiempina vuosina, jolloin Ukraina on saanut suuren osan ulkomaisesta tuestaan edullisina lainoina.

Lisäksi Ukraina saa tänä vuonna EU:n Ukraina-tukivälineen kautta 11,8 mrd. dollaria lainarahaa, jos ohjelman ehdot täyttyvät. Vuosina 2026–27 tukisummat laskevat merkittävästi. Myös tuen tarpeen odotetaan vähenevän, koska sotatilanteen oletetaan rauhoittuvan vuoden 2025 loppuun mennessä. Näihin oletuksiin liittyy merkittävää epävarmuutta.

Ulkomaisen tuen odotetaan riittävän tänä vuonna hyvin Ukrainan julkisen sektorin alijäämän kattamiseen

Huom. Vuodet 2025–27 Ukrainan keskuspankin ennusteita.
Lähteet: Ukrainan finanssiministeriö, Ukrainan keskuspankki.